Новости
23/07/2013 в 22:16

ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИИ В ОРГАНИЧЕСКОМ СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Сегодня органическое сельское хозяйство – мировой тренд, оно практикуется в 160 странах мира. В 84 стране действуют собственные законы об органическом земледелии, в десятках стран такие законопроекты разрабатываются.

Принятие нормативно-правовых актов и законов «Об органическом сельском хозяйстве» создаст благоприятные условия для ускоренного внедрения в практику сельского хозяйства России современных технологий информационно-аналитического обеспечения агроэкологической оптимизации земледелия, с получением высококачественной и экологически чистой сельхозпродукции, минимизации экологических и экономических рисков земледелия, создаст дополнительные механизмы реализации политики устойчивого развития сельских территорий. Российская сельхозпродукция в фактических ценах в 2012 году в общей сумме составила – 3 трлн. 370 млрд. рублей.

В денежном выражении на личные подсобные хозяйства (сокр. ЛПХ) товарной сельхозпродукции в России производится на сумму не менее 1,850 трлн. рублей. Большая часть этой продукции производится натуральным путем. ЛПХ — сегодня основной сельхозпроизводитель России. Производственная база для развития органического сельского хозяйства у России на сегодня существует огромная.

По данным мониторинга Союза органического земледелия порядка 5% ЛПХ готовы в краткосрочной перспективе регистрироваться как юридическое лицо и платить налоги с предпринимательской деятельности, при легализации рынка экологически чистой продукции, когда на государственном уровне будут созданы условия для производства и реализации продукции органического земледелия. Таким образом, в ближайшие три года после принятия соответствующих нормативно-правовых и законодательных актов, принимая во внимание, что продукция органического земледелия имеет большую стоимость в сравнении с традиционной на 50%-100%, мы можем прогнозировать увеличения рынка экологически чистой сельхозпродукции более, чем на 100 млрд. рублей уже к 2018 году.

Потенциальный рынок реализации экологически чистой сельхозпродукции в России оценивается в 300-400 млрд. рублей к 2020 году. Объем экспортного рынка реализации производимой в России экологически чистой сельхозпродукции сильно зависит от международной конъюнктуры и активности государственной поддержки. Емкость экспортного рынка экологически чистой сельхозпродукции существенного превышает объем внутреннего рынка. По оценкам международных экспертов мировой рынок экологически чистой сельхозпродукции в 2020 году составит $200 – 250 млрд. У России уникальный экспортный потенциал на мировом рынке органического земледелия. Россия обладает колоссальными природными ресурсами для производства экологически чистой продукции (20% запасов пресной воды в мире, 9% пахотных земель планеты, 58% мировых запасов чернозема, 40 млн. Га залежных сельскохозяйственных земель, не получавших длительное время химизации). У России выгодное для производства и экспорта экологически чистой продукции географическое расположение. Соответственно, Россия на международном рынке экологически чистой сельхозпродукции уже в 2020 году способна занять 15%.

Перевод в системах органического сельского хозяйства основной части традиционных отходов сельскохозяйственного производства в побочную продукцию и улучшение плодородия почв позволит дополнительно заработать еще 20-40 млрд. рублей.
Повышение в системах органического сельского хозяйства России удельной окупаемости ограниченно применяемых удобрений, мелиорантов и пестицидов до среднеевропейских нормативов позволит экономить от 30 до 100 млрд. руб. в год (при условии распространения систем органического сельского хозяйства на территорию от 10 до 30-35 % сельскохозяйственных земель).

В дополнение к интенсивному сельскому хозяйству в России необходимо развивать органическое сельское хозяйство. Оно может быть не только эффективным механизмом наращивания ВВП и экспорта для России в условиях ВТО. Главное, что органическое земледелие в России способно стать локомотивом развития и средством спасения от банкротства сотен тысяч мелких и средних форм сельхозпроизводителей. Мировая тридцатилетняя практика доказала, что органическое сельское хозяйство может развиваться в депрессивных регионах, при условии благоприятной экологии. ООН проводило исследования, согласно которым при реорганизации хозяйств с внедрением методов органического производства, продуктивность малых форм сельского хозяйства повышалась на 116%, а доходы фермеров увеличивались в 2-3 раза. Производственные процессы независимые от поставок удобрений, пестицидов, гербицидов, антибиотиков, гормонов роста и т.д. сделали сельские хозяйства менее зависимым от внешних экономических факторов. Увеличение доходов селян и сохранение здоровья почв, создавало благоприятные условия для устойчивого развития сельских территорий.

Повышение рентабельности достигается за счет более полного и экологически сбалансированного использования природных ресурсов, синэргизма действия биологических факторов восстановления плодородия почв, применения гибких («интеллектуальных») систем информационно-методического обеспечения агроэкологической оптимизации землепользования.

Стоимость реализации экологически чистой сельскохозяйственной продукции, как правило, в 1,2-2,0 раза выше стоимости реализации аналогичной продукции традиционного качества. Удельные затраты на производство в условиях России могут быть сопоставимы или выше в среднем на 10-40 %.

Принятие законодательства «Об органическом сельском хозяйстве» и внедрение современных технологий устойчивого земледелия позволит увеличить объем отечественного сельскохозяйственного товарооборота более чем на 15%, с импортозамещением высококачественной сельскохозяйственной продукции свыше 30% и качественным улучшением системы финансового обеспечения малого и среднего сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Развитие органического сельского хозяйства имеет ряд стратегических преимуществ для России – экономических, социальных, экологических.

Экономические выгоды:
• Увеличение ВВП РФ, за счет легализации органической продукции, произведенной в России, и перехода на производство высокомаржинальных продуктов питания с глубокой переработкой более, чем на 170 млрд. рублей в первые два года, после принятия Технического регламента на органическую продукцию,
• Увеличение конкурентоспособности российской сельхозпродукции в условиях ВТО,
• Увеличение доходов мелких и средних производителей, перешедших на стандарты органического земледелия, на 100-300%,
• Ввод в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель,
• Легализация сельскохозяйственных производителей органической продукции и увеличение налогооблагаемой базы,
• Органическое земледелие позволяет спасти от банкротства и развивать малый и средний бизнес в сельской местности, способствует созданию и продвижению региональных марок качества,
• Укрепление экономических позиций России на мировом рынке продовольствия, получение новой сферы влияния,
• Улучшение международного имиджа и инвестиционного климата России за счет развития «зеленой экономики». Создание условий для притока инвестиций. Готовность к сотрудничеству в сфере органического земледелия выражают Германия, Дания.

Социальные выгоды:
• Повышение уровня и качества жизни на селе и, как следствие, снижение социальной напряжённости на сельских и периферийных территориях,
• Снижение оттока населения из села и стимулирование миграции в сельские территории профессиональных специалистов,
• Повышение пищевой ценности продуктов питания, улучшение качества питания населения и снижение алиментарно-зависимых заболеваний граждан РФ. (По данным НИИ питания РАМН 30-50% заболеваний россиян связано с нарушениями питания, что приносит ежегодный экономический ущерб бюджету России в 3,9-7,5 млрд. рублей)
• Создание условий для выполнения Доктрины продовольственной безопасности, Закона «о качестве и безопасности пищевых продуктов»,
• Защита интересов тех, кто по состоянию здоровья или показаниям вынужден питаться экологически чистыми продуктами питания (беременные, кормящие мамы, дети, аллергики (30% населения РФ).

Экологические выгоды:
• Защита и сохранение почв от эрозии, опустынивания, засоления,
• Защита водных ресурсов, почв, воздуха от загрязнения химикатами. Затраты на охрану и рациональное использование водных ресурсов по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству в 2010 году составили 628 млн. рублей (Росстат),
• Увеличение биоразнообразия,
• Снижение энергии, затрачиваемой на 1га обрабатываемой земли в 2,85 раза,
• Снижение выбросов парниковых газов на 30-50% по сравнению с интенсивным сельским хозяйством,
• Уменьшение потребления пресной воды при сельхозпроизводстве на 35%.

Развитие органического сельского хозяйства внесет весомый вклад в общее дело создания богатой, благополучной и процветающей России.
Производство органической сельхозпродукции учитывает множество интересов в Российском обществе и согласуется с рядом важных государственных документов:

Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 1873-р Об утверждении Основ государственной политики РФ в области здорового питания населения на период до 2020 г: «Основными задачами государственной политики в области здорового питания являются: расширение отечественного производства основных видов продовольственного сырья, отвечающего современным требованиям качества и безопасности».

Доктрина продовольственной безопасности (Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120): «Основные задачи: устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны; обеспечение безопасности пищевых продуктов».

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: Ст.17 п. 3 «При изготовлении продуктов детского питания и продуктов диетического питания не допускается использовать продовольственное сырье, изготовленное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), отдельных видов лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений».

Органическое сельское хозяйство способствует решению основных задач Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной Правительством РФ от 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8):
• создание инфраструктуры развития биотехнологии;
• формирование и реализация приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в биотехнологии;
• широкомасштабное развертывание биоиндустрии в регионах России по всем секторам биотехнологии;
• создание современных образовательных программ и системы подготовки кадров в области биотехнологии;
• сохранение и развитие биоресурсного потенциала как основы биоиндустрии;
• решение актуальных социально-экономических, энергетических, экологических и других проблем страны методами и средствами биотехнологии.

Согласно плану первоочередных мероприятий по реализации Комплексной программы развития биотехнологий, часть мероприятий представляется невозможным к реализации без документа, определяющего юридически, что в России является экологическим сельским хозяйством, какую продукцию по закону в России можно отнести, согласно данной программе, к экологически чистой продукции.

России необходимо ликвидировать правовой вакуум в сфере органического земледелия. С этой целью предлагается разработать и принять следующие документы:
• Технический регламент на органическую сельскохозяйственную продукцию
• Национальный стандарт качества экологической чистой продукции
• Закон «об органическом сельском хозяйстве».

Предыдущий материал:

Голодают миллионы россиян

Следующий материал:

Состояние экорынка России
НАЗАД К СПИСКУ ВСЕХ НОВОСТЕЙ