Минимальные требования для органического сельского хозяйства в соответствии с европейским и российским стандартами

Органика — это реально! Сертификация не так страшна, как кажется, если Ваше производство действительно экологично.

Союз органического земледелия публикует универсальные базовые регламенты для выполнения требований органических стандартов внутри сельхозпредприятия, разработанные участником Союза, Сергеем Корниловым, к.э.н., директором по развитию ГК «Континент», Самарская область.

Регламенты являются базовыми, они могут быть изменены и дополнены при необходимости. Регламент — это внутренний административный документ организации, не следует путать его с  самими органическими стандартами, соблюдение каждого пункта которых в любом случае остается обязательным. Главная цель такого базового регламента — организация внутри предприятия единства понимания и соблюдения всеми сотрудниками организации всего комплекса требований органических стандартов. 

За основу регламента взяты российский органический стандарт ГОСТ 33980-2016, европейские регламенты 2018/848, 2008/889, американский NOP. 

Как работают внутренние административные регламенты подробнее разберем на рабочей встрече

Переход на органику — универсальные внутренние регламенты сельхозпредприятий для выполнения требований органических стандартов

Базовый регламент 1

Минимальные требования для организации ведения органического сельского хозяйства (название организации) в соответствии с европейским и российским стандартами

Утверждено и обязательно к исполнению сотрудниками _____

 Директор ____________________ _____________

 ________20____г.

 1. Основные термины и определения.

Органическое сельское хозяйство — производственная система, которая улучшает экосистему, сохраняет и улучшает плодородие почвы, защищает здоровье человека, и, принимая во внимание местные условия и опираясь на экологические циклы, сохраняет биологическое разнообразие, не использует вещества, способные принести вред окружающей среде.

Органическое производство — производство с использованием правил органического производства, установленных на всех стадиях органического производства, подготовки и оборота. Органическое производство осуществляется без применения пестицидов и других средств защиты растений, химических удобрений, стимуляторов роста и откорма животных, антибиотиков, гормональных и ветеринарных препаратов, генетически модифицированных организмов, не подвергнутое обработке с использованием ионизирующего излучения и не содержащее в своем составе остатков запрещенных и вредных веществ, а также продуктов их переработки. В органическом производстве запрещено использование наноматериалов.

Конвенциональное производство — это система хозяйствования, которая предполагает обязательное использование химически синтезированных удобрений, средств защиты растений от вредителей и болезней, применение генной инженерии, регуляторов роста, антибиотиков, гормональных препаратов, селекции, а также использование крупной сельхозтехники и машин, создающей большую нагрузку на почву.

Правила органического производства — свод положений, регламентирующих технологические процессы производства органической продукции и сырья растительного или животного происхождения, которые устанавливают систему правил во всех стадиях их производства, переработки, инспектирования, сертификации, маркировки, хранения, реализации.

Органическое сырьё — сырьё, полученное в соответствии с правилами органического производства.

Продукция органического производства (органическая продукция) — продукция растительного, животного, микробного происхождения, а также аквакультуры в натуральном, обработанном или переработанном виде, употребляемая человеком в пищу, используемая в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, полученная в результате органического производства.

Производственное подразделение (единица) — имущество, которое используют для производства: земельные и рыбоводные участки, пруды, пастбища, зоны свободного выгула, помещения для содержания животных, рыбоводные установки, садки или другие технические средства, предназначенные для выращивания объектов аквакультуры, производственные помещения, помещения для хранения урожая, продукции растениеводства и животноводства, сырья и любые другие мощности для определенного сектора производства (относящиеся к данному конкретному сектору производства).

Наноматериал — твердый или жидкий материал, полностью или частично состоящий из структурных элементов, размеры которых хотя бы по одному измерению находятся в нанодиапазоне (диапазон линейных размеров приблизительно от 1 до 100 нм), изготовленный для конкретного применения или реализации заданной функции.

Переходный период — период перехода к органическому способу ведения хозяйства за определенный промежуток времени, в ходе которого применяются требования, установленные для органического производства.

2. Общие правила ведения органического производства.

2.1. Органическое производство ведется в соответствии с принятыми стандартами добровольной сертификации:

= для Европейского союза в соответствии с регламентом EU 2018/848,

= для Российской Федерации: ГОСТ 33980-2016, ГОСТ 57022-2016, ГОСТ 59425-2021,

= для США: USDA;

= для Японии: JAS;

= иными системами добровольной сертификации органического производства.

В органическом производстве запрещается применять генно-инженерно-модифицированные организмы и продукцию, изготовленную из генно-инженерно-модифицированных организмов или с помощью генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО), в качестве пищевых продуктов, кормов, пищевых добавок, технологических вспомогательных средств, средств защиты растений, веществ для улучшения почвы, удобрений, семян и посадочного материала, при выращивании микроорганизмов или животных.

2.2. В органическом производстве запрещается использование наноматериалов. Наноматериалы не должны контактировать с органическим продуктом и продуктом переходного периода (ОП и ППП). В органическом производстве запрещено использование веществ, изготовленных из наноматериалов.

2.3. Запрещается применять ионизирующее излучение для обработки органических пищевых продуктов, кормов или сырья, используемого в органических пищевых продуктах или кормах.

2.4. Производственное подразделение, на котором осуществляют производство органической продукции, должно быть расположено вдали от источников загрязнения окружающей среды, объектов промышленной деятельности, территорий интенсивного ведения сельского хозяйства. Производственное подразделение, предназначенное для ведения органического хозяйства, должно быть четко отделено от любых других производственных объектов, не отвечающих требованиям органического производства. Для этих целей используют барьеры и буферные зоны.

2.5. Любое оборудование, которое использовалось при ведении производства, не относящегося к органическому, должно быть тщательно очищено от потенциально загрязняющих материалов до его использования в органическом производстве.

2.6. Деятельность в области органического производства обязательно документируется. Записи делаются в отношении любых событий, связанных с органическим производством. Это необходимо для обеспечения прослеживаемости процессов производства, переработки, транспортировки, хранения и сбыта для внешнего и внутреннего аудитов.

2.7. Информация, подлежащая документированию:

— для животноводства и пчеловодства:

— разведение и происхождение скота, пчелиных семей,

       — организация системы здравоохранения животных,

       — регистрация любых покупок, связанных с содержанием животных,

       — лечение, карантин, примененные медикаменты,

       — кормление животных, источники происхождения корма, условия хранения и транспортировки кормов,

       — перемещение животных между производственными единицами.

— для растениеводства:

— учет всех производимых в производственных единицах работ,

       — учет передвижения ОП и ППП между производственными единицами,

       — меры, принимаемые для недопущения смешивания ОП и ППП с продукцией неорганического происхождения, по ограничению доступа техники и оборудования без предварительной обработки с неорганических производственных единиц в органические,

       — меры, принимаемые для недопущения попадания пестицидов и минеральных удобрений и других запрещенных вещество в производственные единицы, ведущие органическое производство.

— оборот ОП и ППП:

       — отчеты о происхождении продукции,

       — отчеты о типах, составе, использовании приобретенной и реализованной продукции.

2.8. Предприятие ведет раздельный учет ОП и ППП и неорганической продукции. То же относится к органическому и неорганическому сырью.

2.9. Предприятие предоставляет по запросу органа по сертификации любую информацию, связанную с производством, переработкой, хранением и транспортировкой органической продукции.

2.10. Предприятие предоставляет доступ органу по сертификации ко всем производственным единицам без исключения.

2.11. Орган по сертификации в части контроля и ежегодных инспекций может проводить дополнительные исследования и мероприятия в отношении ОП и ППП предприятия, его производственных единиц. Сотрудники предприятия обязаны содействовать органу по сертификации. Любые действия сотрудников предприятия в отношении органа по сертификации в обязательном порядке согласуются с ответственным за сертификацию на предприятии.

2.12. Орган по сертификации имеет право проводить осмотры и иные допустимые мероприятия в отношении производственных единиц, не участвующих в органическом производстве или участвующих в конвенциональном производстве.

3. Требования по контролю за растениеводческой и животноводческой продукцией.

3.1. Требования к контролю растениеводческой продукции:

а) обязательное ведение записей об использовании всех видов разрешенных удобрений: дата внесения, тип и количество удобрений, производственные единицы и участки, где они были применены;

б) обязательное ведение записей об использовании разрешенных средств защиты растений: обоснование для применения, дата применения, название препарата, метод внесения;

Любое применение удобрений и средств защиты растений согласуется с органом по сертификации.

в) обязательное ведение записей относительно приобретение сельскохозяйственного сырья, в том числе семян растений: дата приобретения, тип сырья (продукта), количество приобретенного сырья (продукта);

г) обязательное ведение записей относительно урожая: дата сбора урожая, тип полученного продукта, количество полученного продукта, данные об идентификации продукта («органик» или «конвенциональное»).

Любое применение сельскохозяйственного сырья согласуется с органом по сертификации.

3.2. Требования к контролю животноводческой продукции:

а) обязательно ведение учета (описания) животноводческих помещений, пастбищ, открытых (выгульных) площадок, помещений для хранения, упаковки и переработки скота, продуктов животноводства, сырья и материалов;

б) обязательное описания установок для хранения навоза скота;

г) описание (план) применения навоза в органическом производстве, согласованный с органом по сертификации, в том числе с других хозяйств;

д) описание (план) системы управления производственной единицей животноводства;

е) обязательное ведение записей о поголовье скота (возраст, количество голов, вес, вес в случае убоя, сведения о маркировке животного, сведения о месте происхождения животного, сведения о месте, откуда животное прибыло, дата прибытия животного в стадо, период конверсии животного (карантина), если применимо, отметки ветеринара);

ж) информация о потерянных животных, причинах;

з) обязательное ведение записей относительно кормов (тип, кормовые добавки, утвержденные рационы кормления, периоды доступа к зонам свободного выгула животных);

и) обязательное ведение записей относительно профилактики, лечения заболеваний и ветеринарной помощи животным (дата лечения, информация о диагнозе, дозировки и типы примененных препаратов, методы лечения, ветеринарные рецепты, нахождение животного в карантине).

Любое применение лекарственных препаратов для лечения животных согласовывается с органом по сертификации.

Карантинные животные должны быть четко идентифицированы и отделены от органических.

3.2. Требования к контролю пчеловодческой продукции (пчеловодства).

а) обязательное ведение реестра пасеки;

б) обязательный учет информации относительно кормов, применяемых в пасеке, даты применения, количества, ульев, где был применен корм;

в) обязательный учет применяемых лекарственных средств и препаратов: вид препарата и наименование, активное фармакологическое вещество, информация о диагнозе, дозировке препарата, продолжительности лечения, способе применения;

г) обязательное описание производственной единицы, где расположены ульи.

Применение лекарственных препаратов согласуется с органом по сертификации. Перемещение ульев согласуется с органом по сертификации (не менее, чем за 48 часов до начала движения).

4. Требования к сбору, транспортировке, упаковке и хранению.
   • Допускается одновременный сбор продукции органического производства и продукции, не удовлетворяющей требованиям к органическому производству, при условии принятия необходимых мер для предотвращения любой возможности смешения или обмена, а также для обеспечения однозначной визуальной идентификации продукции и сырья органического производства.
   • Все этапы транспортировки, упаковки и хранения органической продукции и сырья оформляются документально.
   • Транспортировка, упаковка и хранение продукции и сырья, не удовлетворяющего требованиям органического производства, осуществляется отдельно.
   • Прием и хранение органической продукции и сырья производится в пунктах (складах), которые организуются с учетом требований органического производства.
   • Пункты (склады) приема и хранения органической продукции и сырья исключают пересечение (смешивание, совместное хранение) любой продукции, не отвечающей стандартам органического производства. Параллельный прием и хранение органической и неорганической продукции допустимы в случае их раздельного приемки и хранения, исключающих их смешение.
   • Используемое оборудование, жидкости, инвентарь и прочие средства труда в пункте приема и хранения не должны являться источниками загрязнения органической продукции и сырья.
   • До момента приема органической продукции и сырья на пункт приема (склад), они не должны подвергаться воздействию прямых солнечных лучей, за исключением случаев, когда этого требует технология, должно быть защищено от воздействия чрезмерной влажности и осадков, не должно соприкасаться с поверхностью земли (почвой) в неупакованном виде.
   • Поступающие в пункт хранения органическая продукция и сырье проверяет ответственный за взаимодействие с органами по сертификации на предмет засоренности, зрелости, повреждения, смешения с неорганическими продукцией и сырьем. Отобранное органическое сырье маркируется и хранится в специально отведенных местах.
   • С целью контроля загрязненности органических продукции и сырья (пестициды, тяжелые металлы, радионуклиды) ответственный за взаимодействие с органами по сертификации может организовать проведение соответствующих лабораторных исследований.
   • Не допускается применять для органических продукции и сырья ионизирующее излучение в любых целях.
   • Для упаковки, хранения и транспортировки органического сырья не допускается использовать тару (упаковку) из поливинилхлорида и наноматериалов.
   • Органическое сырье должно быть переработано (реализовано) в оптимальные сроки.
   • Поступившее на хранение органическое сырье хранят в специально отведенных местах отдельно от сырья и продукции, не удовлетворяющих требованиям органического производства. При их хранении обеспечивают идентификацию партий и предотвращение смешивания или обмена продукцией.
   • Транспортная упаковка, упаковочные материалы и скрепляющие средства должны соответствовать гигиеническим требованиям, документам, в соответствии с которыми они изготовлены, обеспечивать сохранность, качество и безопасность продукции при транспортировании и хранении, а также должны быть разрешены для контакта с пищевыми продуктами и соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза ТРТС 005/2011 «О безопасности упаковки».
   • Для борьбы с вредителями при хранении органических продукции и сырья используют следующие методы, указанные в порядке убывания приоритета:

= профилактические методы, такие как разрушение, уничтожение среды обитания вредителей и доступ вредителей на объекты;

= механические, физические и биологические методы, включая методы визуального обнаружения. звук, ультразвук, свет и ультрафиолетовое излучение, температурный контроль, искусственный климат и диатомовая земля;

= использование в ловушках веществ (кроме пестицидов) в соответствии с СанПиН 2.3.2.1078-01 (Таблица 12 — Средства контроля за численностью вредителей и борьбы с болезнями растений, разрешенные для производства органических продуктов).

• В качестве моющих и дезинфицирующих средств при обработке оборудования и помещений хранения органических продукции и сырья допускается применение следующих средств: калийное и натриевое мыло; вода и пар; известковое молоко; известь; негашеная известь; гипохлорит натрия (например, как жидкий отбеливатель); каустическая сода; хлорная известь (кальций оксихлорид, хлорид кальция и гидроксид кальция); диоксид хлора; озон; гидроокись калия; перекись водорода (только натуральные эссенции растений); лимонная, надуксусная, муравьиная, молочная, щавелевая и уксусная кислоты; спирты (эганол/этил, изолропанол/изопропил); карбонат натрия.
• Органические продукция и сырье, поступившее на хранение, маркируется по правилам маркировки органической продукции. Если в заготовительном пункте кроме органической продукции не хранится иной продукции, не удовлетворяющей стандартам органического производства, то маркируется все место хранения: «Внимание! Заготовительный пункт органической продукции!» или «Внимание! Хранение органической продукции!».
• Во время транспортировки необходимо разделять продукцию органического производства, продукцию, полученную в переходный период, и продукцию, не удовлетворяющую требованиям к органическому производству.
• Каждая партия продукции органического производства должна сопровождаться документацией, обеспечивающей ее прослеживаемость и подтверждающей качество, безопасность и органическое происхождение.
• Все транспортные средства, используемые для транспортирования органической продукции, должны соответствовать требованиям к транспортированию сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции.
• Допускается использование транспортных средств и (или) контейнеров, в которых транспортировали продукцию, не удовлетворяющую требованиям к органическому производству, при условии их надлежащей очистки перед транспортированием продукции органического производства.
• Продукция органического производства, произведенная в соответствии с требованиями органического производства, маркируется как «органическая». Надписи, используемые для маркировки, могут содержать слово «органический» (organic), а также его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции.
• Маркировка продукции органического производства должна содержать следующие сведения:

= наименование и место нахождения изготовителя органической продукции;

= наименование органа, подтверждающего соответствие продукта требованиям настоящего стандарта.

5. Ответственный за организацию взаимодействия с органами по сертификации.

5.1. Ответственный за организацию взаимодействия с органами по сертификации:

= организует взаимодействие органов по сертификации органического производства и предприятия (сотрудники обязаны уведомлять ответственного о любом контакте с представителями органа по сертификации в письменном виде с кратким изложением обсужденных вопросов и тем);

= проводит внутренние проверки и оценку органического производства на предприятии;

= принимает решения и издает распоряжения о принятии временных ограничительных мер на работы в производственных единицах в случае выявленных нарушений правил ведения органического производства либо риска такие нарушения осуществить;

= оформляет документацию для органов по сертификации;

= контролирует ведение органического производства на предприятии.

5.2. Методами контроля ведения органического производства на предприятии являются:

= опросы сотрудников предприятия;

= собственные наблюдения ответственного за взаимодействие с органами по сертификации за деятельностью сотрудников предприятия;

= собственные наблюдения ответственного за взаимодействие с органами по сертификации за функционированием процессов, состоянием оборудования, применяемых инструментов и т.п.;

= контроль и анализ документации и записей, в том числе бухгалтерских;

= отбор проб (образцов) и их испытания в аккредитованной испытательной лаборатории.

5.3. При выявлении ответственным за взаимодействие с органами по сертификации несоответствий ведения органического производства проводится анализ причин несоответствий и разрабатывается план корректирующих мероприятий с установлением сроков их выполнения совместно с сотрудником (руководителем) подразделения, где выявлено несоответствие.

Разработано и рекомендовано к исполнению

Ответственный за взаимодействие с органами по сертификации

______________________________

________20______г.

СКАЧАТЬ БАЗОВЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО МИНИМАЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К ОРГАНИЧЕСКОМУ ПРОИЗВОДТСВУ

Союз органического земледелия — независимое общественное движение. Рост производства и потребления здоровых, органических продуктов, обучение, просвещение потребителей, научные исследования, внедрение экоагротехнологий в АПК.
Мы за здоровье почв, экосистем и людей! Вы с нами?

Вступить в Союз органического земледелия

Подписывайтесь на нас в социальных сетях:
Телеграм:
https://t.me/organicsozbio
Вконтакте:
https://vk.com/union_of_organic_agriculture